{"id":49264,"date":"2026-02-02T15:06:39","date_gmt":"2026-02-02T15:06:39","guid":{"rendered":"https:\/\/ciaoup.it\/?p=49264"},"modified":"2026-02-02T15:06:39","modified_gmt":"2026-02-02T15:06:39","slug":"farmaceutica-testo-unico-online-il-digital-talk-con-i-protagonisti-della-riforma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciaoup.it\/?p=49264","title":{"rendered":"Farmaceutica: Testo unico, online il digital talk con i protagonisti della riforma"},"content":{"rendered":"

(Adnkronos) – La riforma della legislazione farmaceutica entra in una fase decisiva. \u00c8 pronta la bozza del disegno di legge che delega il Governo ad adottare, entro il 2026, uno o pi\u00f9 decreti legislativi per arrivare a un Testo unico capace di garantire maggiore chiarezza normativa, miglior accesso alle cure e sostenibilit\u00e0 del sistema. Il percorso della riforma \u00e8 al centro del digital talk \u2018Verso la nuova legislazione farmaceutica. Un confronto tra istituzioni, industria e cittadini\u2019, promosso da Adnkronos in collaborazione con Egualia. L\u2019appuntamento ha riunito i principali protagonisti del cambiamento: Marcello Gemmato, sottosegretario alla Salute e promotore del disegno di legge; Stefano Collatina, presidente di Egualia; Ugo Cappellacci, presidente della XII Commissione Affari sociali della Camera dei Deputati e Anna Lisa Mandorino, segretaria generale di Cittadinanzattiva.\u00a0<\/p>\n

Il sistema normativo della farmaceutica italiana – si evidenzia nel talk disponibile nei canali web e social di Adnkronos – si fonda oggi su oltre 100 leggi e circa 700 provvedimenti. Una complessit\u00e0 che rende evidente la necessit\u00e0 di un riordino organico, specie in una societ\u00e0 che invecchia dove aumenta l\u2019incidenza delle malattie croniche. E proprio per rendere il sistema sanitario adeguato alle nuove sfide di salute, la riforma punta a razionalizzare la normativa su accesso ai farmaci, controllo della spesa farmaceutica, servizi sanitari erogati dalle farmacie e rafforzamento della rete assistenziale territoriale. Non si tratta solo di una semplificazione legislativa, ma di una leva strategica per il futuro del Servizio sanitario nazionale. \u201cLa riforma del Testo Unico sulla legislazione farmaceutica – spiega Gemmato – nasce per rendere il farmaco pi\u00f9 accessibile al cittadino e per creare opportunit\u00e0 per un comparto che in Italia vale circa 56 miliardi di euro ed \u00e8 uno dei principali motori della nostra economia\u201d. Un nodo centrale \u00e8 l\u2019equilibrio tra l\u2019accesso ai farmaci innovativi e la necessit\u00e0 di mettere in sicurezza i farmaci fuori brevetto, fondamentali per la gestione delle patologie croniche in una popolazione sempre pi\u00f9 anziana. \u201cDobbiamo garantire innovazione – aggiunge – ma anche sostenibilit\u00e0, per preservare l\u2019universalismo del nostro sistema sanitario\u201d.\u00a0<\/p>\n

Dal punto di vista dell\u2019industria, Collatina evidenzia il contributo strategico di equivalenti e biosimilari. \u201cSono farmaci che curano la maggior parte delle patologie croniche e introducono risparmi importanti per il sistema sanitario, risparmi che possono essere reinvestiti in innovazione\u201d, afferma. Tuttavia, il presidente di Egualia richiama l\u2019attenzione su una criticit\u00e0 crescente: l\u2019 insostenibilit\u00e0 industriale delle produzioni dei farmaci fuori brevetti, equivalenti e biosimilari, a prezzi di mercato bassi e fissi da anni. \u201cL\u2019aumento dei costi a fronte di prezzi rimasti invariati, insieme a gare basate esclusivamente sul massimo ribasso, rischia di alimentare il fenomeno delle carenze di farmaci essenziali\u201d. \u00a0<\/p>\n

Per cittadini e pazienti \u201cun Testo unico pu\u00f2 dare omogeneit\u00e0 e strategia a una materia oggi frammentata, con ricadute concrete sull\u2019accesso ai farmaci, sull\u2019equit\u00e0 e sulla distribuzione territoriale\u201d, osserva Mandorino . Oltre a \u201cgarantire una partecipazione attiva delle associazioni civiche nel processo di costruzione della nuova normativa\u201d, per Cittadinanzattiva \u00e8 importante affiancare all\u2019innovazione una forte attenzione ai farmaci equivalenti, anche per migliorare l\u2019aderenza terapeutica. \u00a0<\/p>\n

Tra i temi pi\u00f9 concreti affrontati nel dibattito, emerge il cambio del canale distributivo dei medicinali: strumento chiave per rafforzare la prossimit\u00e0 delle cure, soprattutto per i pazienti anziani con cronicit\u00e0. \u201cStiamo spostando progressivamente alcune categorie di farmaci dalla distribuzione esclusiva ospedaliera alle farmacie territoriali, pubbliche e private convenzionate – illustra Gemmato – Questo migliora l\u2019aderenza terapeutica, riduce le ospedalizzazioni e contribuisce alla sostenibilit\u00e0 del sistema\u201d. I primi dati portati dal sottosegretario, dimostrano che questo modello, gi\u00e0 implementato per degli antidiabetici, ha gi\u00e0 prodotto risparmi per le casse dello Stato, oltre a un miglioramento della qualit\u00e0 della vita dei pazienti e dei caregiver.\u00a0<\/p>\n

\u201cIl Testo unico – osserva Cappellacci – costruisce una cornice ordinata in cui far convergere accesso, sostenibilit\u00e0 e prossimit\u00e0. \u00c8 una revisione strutturale della governance farmaceutica fondata su dati, trasparenza e confronto istituzionale. Ma non si pu\u00f2 modernizzare la governance del farmaco senza intervenire seriamente su tetti di spesa e payback – sottolinea – La delega prevede: la revisione dei tetti di spesa farmaceutica e dei meccanismi di payback, con un confronto rafforzato con le Regioni; la sostenibilit\u00e0 e la certezza delle regole, per superare interventi episodici e costruire un quadro stabile; trasparenza dei dati, perch\u00e9 senza dati tempestivi e omogenei non si governa la spesa; neutralit\u00e0 finanziaria, con valutazioni tecnico-finanziarie solide e rispetto dei vincoli di finanza pubblica e, infine, la leale collaborazione Stato-Regioni, perch\u00e9 tetti e payback incidono direttamente sui sistemi sanitari regionali\u201d. Sull\u2019iter della legge delega, Cappellacci chiarisce che \u201cuna volta approvata dal Parlamento, il Governo dovr\u00e0 adottare i decreti legislativi entro i termini previsti, coinvolgendo pi\u00f9 ministeri, il Consiglio di Stato e la Conferenza Stato-Regioni. Un passaggio fondamentale\u201d. L\u2019obiettivo dichiarato \u00e8 arrivare entro il 2026 a una riforma condivisa e strutturale. \u201cIl vero obiettivo \u00e8 trovare un punto di equilibrio tra innovazione, controllo della spesa e prossimit\u00e0 delle cure – conclude Gemmato – Un equilibrio che permetta al sistema farmaceutico di funzionare meglio, a vantaggio dei cittadini e della sostenibilit\u00e0 del Servizio sanitario nazionale\u201d.\u00a0<\/p>\n

—<\/p>\n

salute<\/p>\n

webinfo@adnkronos.com (Web Info)<\/p>\n

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