{"id":13121,"date":"2025-10-03T12:00:14","date_gmt":"2025-10-03T12:00:14","guid":{"rendered":"https:\/\/ciaoup.it\/?p=13121"},"modified":"2025-10-03T12:00:14","modified_gmt":"2025-10-03T12:00:14","slug":"imprese-lappello-su-legge-interporti-profili-di-illegittimita-costituzionale-serve-revisione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ciaoup.it\/?p=13121","title":{"rendered":"Imprese: l’appello su legge interporti, profili di illegittimit\u00e0 costituzionale, serve revisione"},"content":{"rendered":"

(Adnkronos) – La proposta di legge quadro sugli interporti, attualmente all\u2019esame della Camera per la sua terza lettura, presenta \u201cpossibili profili di conclamata illegittimit\u00e0 costituzionale\u201d e dunque va corretta o potrebbe ledere la stabilit\u00e0 economica degli interporti attualmente esistenti. A sostenerlo \u00e8 una relazione tecnico-giuridica dello studio legale Donativi e Associati, fornita alla Camera di Commercio di Padova, di cui si \u00e8 discusso durante un seminario organizzato a Milano a cui hanno preso parte le Camere di Commercio di Padova e Milano; Confindustria Trasporti, Logistica e Industria del Turismo e della Cultura; Fermerci e Assologistica.\u00a0<\/p>\n

Sulla base di questa relazione tecnica, da Padova, sede del secondo interporto italiano (con 45 milioni di capitale sociale), si alza un allarme e un appello: fare rete per avviare tutte le iniziative istituzionali e politiche necessarie al fine di \u201cchiedere una revisione radicale della legge, in difesa del sistema economico locale e nazionale\u201d. Sulla base della relazione tecnica, la tesi \u00e8 che la proposta di legge sugli interporti, per come \u00e8 scritta attualmente, sia interpretabile in un modo che rischierebbe di fatto di colpire la solidit\u00e0 finanziaria degli interporti efficienti e virtuosi, penalizzando di fatto i pi\u00f9 performanti.\u00a0<\/p>\n

La proposta di legge, approvata in terza lettura dalla commissione Trasporti della Camera e in attesa di essere discussa in Aula a Montecitorio per quella che potrebbe essere l\u2019approvazione definitiva, introduce la definizione di rete nazionale degli interporti come infrastruttura strategica di interesse pubblico, limitandone il numero massimo a trenta e attribuendo al ministero delle Infrastrutture, di concerto con un Comitato nazionale per l\u2019intermodalit\u00e0, poteri di indirizzo e programmazione sulle scelte gestionali. \u00a0<\/p>\n

La pdl inoltre nel comma 2 dell\u2019articolo 5 – ed \u00e8 questa la norma su cui si sofferma il parere tecnico e di cui alcuni interporti stanno chiedendo a Parlamento e Governo la revisione – se interpretata in modo strettamente letterale finirebbe per obbligare i gestori degli interporti gi\u00e0 operativi a farsi carico \u2013 anche con risorse proprie \u2013 della realizzazione di nuovi scali e dell\u2019adeguamento strutturale di quelli esistenti.\u00a0<\/p>\n

Secondo il parere giuridico dello studio legale Donativi e Associati, proprio questa norma d\u00e0, per come \u00e8 scritta, a una interpretazione secondo la quale gli attuali interporti pi\u00f9 virtuosi dal punto di vista finanziario dovrebbero sobbarcarsi a proprie spese la realizzazione di altri interporti. La norma, cos\u00ec interpretata, si tradurrebbe in una compressione della libert\u00e0 di iniziativa economica (art. 41 Cost.), e violerebbe inoltre l\u2019articolo 3 (principio di uguaglianza) perch\u00e9 discriminerebbe il gestore di interporto rispetto a proprietari non gestori e ad altri operatori del settore dei trasporti e della logistica, imponendogli oneri incompatibili con altri doveri legali e precludendo la possibilit\u00e0 di raccogliere capitali privati e finanche di accedere alla quotazione in mercati regolamentati. \u00a0<\/p>\n

Inoltre, secondo il parere tecnico giuridico, violerebbe anche gli articoli 42 e 47 della Costituzione perch\u00e9 imporrebbe oneri anche a carico di interporti privati o, indirettamente, di soci privati di interporti a partecipazione pubblica; e gli articoli 23 e 53, perch\u00e9 si tradurrebbe nella imposizione di un onere senza sufficiente copertura legislativa.\u00a0<\/p>\n

“Questa legge introduce un approccio dirigista che mina alle fondamenta la libert\u00e0 di iniziativa economica sancita dall\u2019articolo 41 della Costituzione \u2013 dichiara Antonio Santocono, presidente della Camera di Commercio di Padova e di Unioncamere Veneto, nonch\u00e9 presidente di InfoCamere \u2013 Imporre agli attuali gestori di finanziare e realizzare nuove infrastrutture senza alcuna garanzia di ritorno economico significa scoraggiare investimenti, ridurre la competitivit\u00e0 del settore e penalizzare territori come il nostro che hanno saputo sviluppare modelli virtuosi di interporto. Chiediamo quindi a gran voce a Parlamento e Governo di sanare questa stortura legislativa con un emendamento correttivo del comma 2 dell\u2019articolo”. \u00a0<\/p>\n

La Camera di Commercio di Padova denuncia inoltre il rischio di discriminazione tra operatori: “La norma – aggiunge Santocono – colpisce in modo sproporzionato i gestori esistenti, lasciando invece esenti altri soggetti che pure operano nella logistica e nei trasporti. Cos\u00ec si mortifica il ruolo delle eccellenze gi\u00e0 consolidate e si mettono a repentaglio posti di lavoro e progetti di sviluppo sostenibile che diversi interporti italiani hanno saputo promuovere negli anni”, conclude. \u00a0<\/p>\n

—<\/p>\n

lavoro<\/p>\n

webinfo@adnkronos.com (Web Info)<\/p>\n

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